Парагвай

Государство в центр, части Юж. Америки. Территория -406,8 тыс. км2. Столица - Асунсьон (ок. 900 тыс.). Административно-территориальное деление - 19 департаментов и 1 столичный округ. Население - 5,4 млн (2004 г.), парагвайцы; 95% населения Парагвая составляют испано-индейские метисы-гуарани, проживает также ок. 250 тыс. бразильцев,
200 тыс. человек немецкого происхождения, 100 тыс. индейцев, 100 тыс. аргентинцев, 1,5 тыс. русских. Официальные языки - испанский, гуарани. 45% населения говорит только на языке гуарани, 49% - на гуарани и испанском, 6% - только на испанском. Господствующая религия - католицизм (97% верующих). Денежная единица - гуарани =100 сентимо.
Дипломатические отношения с Российской Федерацией установлены 14.V 1992 г.
Национальный праздник - 14 мая -День независимости (1811 г.).
Парагвай - президентская республика. Согласно действующей конституции 1992 г. глава гос-ва и правительства, главнокомандующий вооруженными силами - президент, избираемый всеобщим прямым голосованием на 5-летний период без права переизбрания на следующий срок (с августа 2003 г. - Никанор Дуарте Фрутос, партия «Колорадо»; вице-президент - Луис Кастиглионе). Высший законодательный орган -Национальный конгресс, состоящий из сената (45 сенаторов) и палаты депутатов (80 депутатов), избираемых всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет, сенаторы - по общенациональным, депутаты - по департаментским избирательным округам.
Последние выборы в Республике Парагвай состоялись 27.IV 2003 г. На президентский пост был избран кандидат от Национальной республиканской ассоциации, более известной под названием партии «Колорадо», Н. Д. Фрутос. В наст. вр. данная партия играет роль осн. силы в стране. Всеобщие выборы 27 апреля явились важным этапом продвижения Парагвая по пути укрепления демократических институтов в ее общественно-политической жизни. Осн. Оппозиционной партией является Подлинно радикальная либеральная партия (ПРЛП), лидером к-рой является Джулио Сесар Франко. На выборах в 2003 г. она завоевала 23,9% голосов, чуть меньше, чем правящая партия «Колорадо». Менее влиятельными партиями являются: Партия национального согласия Карлоса Альберта Филицола, Движение за национальный союз генерала Лино Сесара Овьедо, Движение за Отечество Педро Николаса Фадула и др.
Профсоюзы: Единый профцентр трудящихся - создан в июле 1980 г., в него вошли организации, действовавшие в рамках Межпрофсоюзного движения трудящихся, и ряд крестьянских федераций; Парагвайская конфедерация трудящихся - создана в 1951 г., входит в МКСП и ОРИТ.
Первыми из европейцев в Парагвае появились португальцы в 1524 г. В XVI в. завоеван Испанией и превращен в колонию. В мае 1811 г. в ходе освободительной войны испанских колоний в Америке провозглашен независимым гос-вом. Парагвай был единственной страной в Лат. Америке, где освобождение от колониального гнета сопровождалось серьезными изменениями социально-экономического характера. В 1842 г. было отменено рабство, в 1848 г. декларировано полное равноправие индейцев.
Во время Второй мировой войны правительство Парагвая объявило войну странам «оси», но оказывало помощь фашистской Германии сырьем и продовольствием, а после войны предоставило убежище мн. нацистским преступникам. В 1954 г. была установлена репрессивная диктатура генерала А. Стресснера, к-рый, опираясь на армейскую верхушку и аппарат партии «Колорадо», правил страной более 34 лет. За годы диктатуры более 12 тыс. человек погибли или пропали без вести, более 400 тыс. прошли тюремные застенки. В феврале 1989 г. в результате гос. переворота Стресснер был смещен генералом А. Родригесом. Под давлением оппозиции новое правительство пошло на определенные уступки: легализовано большинство политических партий, возобновлена деятельность ряда запрещенных органов массовой информации, ослаблена цензура печати, началось возвращение в страну политэмигрантов.
В 1992 г. на учредительной ассамблее была выработана новая конституция страны.Парагвай - член ООН (с 1945 г.), ОАГ (с 1948 г.), ЛАЭС (с 1975 г.), ЛАИ (с 1981 г.), МЕРКОСУР.
Парагвай - развивающаяся, аграр-но-индустриальная страна. В сел. хоз-ве занято св. 40% экономически активного населения, в пром-сти -16%, транспорте и связи - св. 10%, торговле и др. отраслях - 30%.
Основа экономики - сел. хоз-во, на к-рое приходится 25% ВВП и св. 90% экспорта. 56% территории покрыто лесами, богатыми ценными породами деревьев, 34% - занято пастбищами. Животноводство в основном экстенсивное - ок. 8 млн голов крупного рогатого скота. Вьфащиваются соя, хлопчатник, сахарный тростник, пшеница, кофе, кукуруза, манго, земляной орех, табак, цитрусовые. Для сел. хоз-ва характерно преобладание крупного землевладения (из 40 млн га пригодной для с.-х. произ-ва земли более 30 млн га - в руках латифундистов).
Доля пром-сти в ВВП - 25%, сферы услуг - 48%. В 2004 г. увеличились темпы роста ВВП - 2,8% (в 2003 г. -2%). При этом такие результаты получены не только за счет сел. хоз-ва, но и благодаря позитивной динамике во всех секторах экономики. Наибольший подъем зафиксирован в животноводстве - 8%. После нескольких лет спада увеличилось пром. произ-во - 2%.
Из добываемых полезных ископаемых наибольшее значение имеют соль и известняк. Имеются также залежи жел., медной и марганцевых руд. Иностр. компании ведут разведку месторождений нефти и урановых руд.
Пром-сть представлена гл. обр. небольшими фабриками, перерабатывающими с.-х. сырье. Наиболее развита пищевкусовая пром-сть, прежде всего мясохладобойная, имеющая экспортное значение. Парагвай занимает ведущее место в мире по произ-ву тунгового масла. Благодаря наличию больших лесных ресурсов получили развитие деревообработка, произ-во дубильного экстракта из
древесины кебрачо. Имеются текстильные, цементные, табачные предприятия.
Парагвай богат энергоресурсами. С сер. 70-х гг. страна не только обеспечивает собственные потребности в электроэнергии, но и экспортирует ее в Бразилию и Аргентину. Установленная мощность электростанций - св. 400 тыс. кВт. Завершено строительство крупнейшего в мире гидроэнергетического комплекса на реке Парана. Его строительство велось 16 лет и обошлось в 18 млрд дол. Проектная мощность - 12,6 млн кВт. Парагвай потребляет 2% от общего количества вырабатываемой электроэнергии, остальная часть продается бразильским гос. предприятиям. Совместно с Аргентиной на реке Парана построена ГЭС Ясирета - Апипе (мощностью 3,7 млн кВт).
Все внешнеторг. и значительная часть внутренних перевозок осуществляются речным транспортом. Протяженность речных путей - 3,5 тыс. км (реки Парагвай и Парана). Гл. порт -Асунсьон. Участие ж.-д. транспорта в перевозках грузов и пассажиров незначительно. Длина жел. дорог -1,3 тыс. км. Общая протяженность автодорог - св. 11 тыс. км, из них с асфальтовым покрытием 2 тыс. км. По территории Парагвая проходит участок Панамериканского шоссе длиной ок. 700 км. Трансчакское шоссе соединяет Асунсьон с территорией Боливии. В столице находится аэропорт международного класса, способный принимать совр. авиалайнеры.
В 2004 г. существенно вырос внешнеторг. оборот. Экспорт - 1,5 млрд дол., импорт - 2,4 млрд дол. Осн. статьями экспорта являются соя, хлопок (хлопок-волокно - св. х1г стоимости экспорта) и хлопковые ткани, мясо, кожа, шерсть, табак, сахар. В экспорте увеличилась доля нетрадиционных товаров и электроэнергии. Парагвай импортирует нефть и нефтепродукты, машины и оборудование, потребительские товары. Гл. торг. партнеры: Бразилия, Аргентина, США, страны ЕС, Япония.
В 2004 г. отмечен рост собираемости налогов - на 36%. При этом расходы бюджета выросли незначительно - 8%, что позволило завершить 2004 г. с профицитом в 58 млн дол. Золотовалютные резервы увеличились на 17% и достигли 1,17 млрд дол. Финансовая стабилизация позволила провести реструктуризацию части внутреннего госдолга на сумму 109 млн дол. (90% от общей суммы). Достигнута определенная макроэкономическая стабилизация в соответствии с задачами, поставленными в соглашении с МВФ, к-рое правительство заключило в 2003 г. Уровень инфляции в 2004 г. был самым низким за последние десятилетия - 2,8%.
В социальной сфере по-прежнему наблюдается значительное расслоение населения по уровню доходов. Безработица в 2004 г. -15%, 40% населения живет в нищете, 45% неграмотны.
Сильными позициями в парагвайской экономике располагает иностр. капитал, контролирующий 85% внешней торговли и 95% частных банков, осн. предприятия пищевой, мукомольной, химической, текстильной пром-сти, речной транспорт. Продолжается осуществление экономических реформ, в т. ч. аграрной, приватизации; принимаются меры с учетом предстоящего задействования в полной мере механизма Общего рынка Стран Южного конуса (МЕРКОСУР). Гл. задача при этом - приспособить структурно и качественно экономику к требованиям рынка (в т. ч. при по-
мощи активной гос. инвестиционной политики), добиться на этой основе сбалансированности в торговле с Бразилией, Аргентиной и Уругваем.
Правительство разработало долгосрочные мероприятия по структурной перестройке хоз-ва, увеличению занятости, электрификации отсталых районов, включающие в себя направление гос. кредитов в частный сектор для создания новых рабочих мест, приватизацию госпредприятий, сокращение расходов госаппарата и др. Национальным конгрессом принят ряд ключевых Законов: о реформе налоговой системы и налоговых органов, таможенный кодекс, закон о создании фонда о гарантии депозитов, закон о реструктуризации внутреннего и внешнего долга.
Возникли и получили быстрое распространение массовые общественные движения. Наряду с экономическими требованиями все чаще выдвигаются требования полного демонтажа унаследованных от Стресснера структур власти, дальнейшей демократизации общественной жизни. Активизировались выступления за привлечение к судебной ответственности лиц, виновных в нарушениях прав человека в период диктатуры.
Работают 2 университета (гос. и частный).
Крупнейшие ежедневные газеты: «А Бэ Сэ колор» (75 тыс. экз.), «Диа-рио нотисиас» (55 тыс.), «Популар» (125 тыс.), «Ультима ора» (45 тыс.). Гос. служба связи контролирует радиовещание и телевидение. Действуют ок. 60 радиостанций и 4 телевизионные станции.