Грузия

Республика Грузия
Государство в центр, и зап. части Закавказья. На севере граничит с Россией, на востоке и юго-востоке - с Азербайджаном, на юге - с Арменией и Турцией. На западе омывается Черным морем. Территория - 69,7 тыс. км2. Столица - Тбилиси (1,081 млн), крупнейшие города: Кутаиси (186 тыс.), Батуми (121,8 тыс.), Рус-тави (116,4 тыс.), Поти (47,1 тыс.). В административном отношении страна поделена на 66 районов, объединенных в 9 краев. Население -4 млн 355,7 тыс. (по переписи на 1.1 2002 г.; без учета Абхазии и Южной Осетии). Нац. состав: грузины -83,8%, азербайджанцы - 6,5%, армяне - 5,7%, русские - 1,5%, осетины -0,9%, курды, греки, кистинцы, украинцы, евреи, поляки и др. - 1,6%. Официальный язык - грузинский. Религия: осн. часть верующих - православные христиане (83,9%), осталь-
ные - мусульмане (9,9%), католики (4,7%). Денежная единица (с сентября 1995 г.)-лари.
Дипломатические отношения с Российской Федерацией установлены 1.VII 1992 г.
Национальный праздник - 26 мая -День восстановления государственной независимости (1991 г.).
Грузия в соответствии с конституцией, принятой 24.VIII 1995 г., является президентской республикой. Во главе гос-ва - президент, избираемый раз в 5 лет всеобщим прямым тайным голосованием. Президент является также главой исполнительной власти, верховным главнокомандующим и председательствует на заседаниях Совета национальной безопасности.
4.12004 г., после «революции роз», состоялись внеочередные президентские выборы (срок полномочий предыдущего президента Э. А. Шеварднадзе, подавшего в отставку 23.XI 2003 г., истекал весной 2005 г.), на к-рых победу одержал ^идер партии Национальное движение М. Н. Саа-кашвили.
Высший законодательный орган -парламент, к-рый состоит из 150 членов, избранных по пропорциональной системе, и 85 - по мажоритарной. Парламентские выборы проходят раз в 4 года. Внеочередные парламентские выборы состоялись 28.III2004 г. На них победу одержала партия Национальное движение - демократы, 7%-й барьер также преодолел блок Правая оппозиция: промышленники-новые9 получивший статус официальной оппозиции. Председатель парламента - Н. А. Бурджанадзе. Согласно принятым в феврале 2005 г. конституционным изменениям, начиная с парламентских выборов в 2008 г. количество депутатов парламента будет сокращено: 100 будут избираться по пропорциональной системе, а 50 - по мажоритарной.
С февраля 2004 г. в Грузии воссоздан кабинет министров во главе с премьер-министром (этот пост был упразднен в связи с принятием действующей конституции). С февраля 2005 г. премьер-министр Грузии-3. Т. Ногайдели.
В Грузии зарегистрировано более 150 политических партий, действует более тысячи общественных и политических организаций, в т. ч. НПО.
Система местного самоуправления функционирует на основе Закона «О местном управлении и самоуправлении» 1917 г. и Закона «О выборах в местные представительские органы» от 25.VII 1998 г. и состоит из органов местного самоуправления (сак-ребуло), имеющих право контроля исполнительной власти на местах (гамгеоба). Представители президента в регионах, председатели управ, мэры городов и руководители 66 районов назначаются президентом. Последние выборы в органы местного
самоуправления состоялись в июне 2002 г.
Первые грузинские гос-ва - Колхидское и Картлийское (Иберия) царства возникли в VI-IV вв. до н. э. В VI-X вв. в основном сложилась грузинская народность. В X в. началось создание централизованного гос-ва, достигшего наибольшего расцвета в XII- XIII вв., во время правления царя Давида Строителя и его внучки царицы Тамары. В XIII-XIV вв. оно подвергалось нашествию монголо-татар. В XV- XVIII вв. грузинское феодальное гос-во распалось на несколько царств и княжеств, к-рые вплоть до кон. XVIII в. были объектом ожесточенной борьбы между Ираном и Турцией.
В 1783 г. между Грузией и Россией был заключен Георгиевский трактат, согласно к-рому Вост. Грузия признавала покровительство Российской империи. В 1801 г. Вост., в 1803-64 гг. Зап. Грузия вошли в состав Российского государства.
В 1918 г. Грузия провозгласила независимость. В страну были введены германо-турецкие войска. 7.V 1920 г. между Советской Россией и Грузией был подписан мирный договор. 25.11 1921 г. была образована Грузинская ССР, к-рая с декабря 1922 г. входила в СССР сначала в составе Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, а с 1936 по 1991 г. - как союзная республика. 9.IV 1991 г. на основе результатов всенародного референдума Верховный Совет республики принял Акт о восстановлении государственной независимости Грузии, провозгласил действительными Акт о независимости 1918 г. и конституцию 1921 г.
В мае 1991 г. на выборах главы гос-ва победу одержал 3. К. Гамсахурдиа. В январе 1992 г. в результате острого противоборства внутриполитических сил он был смещен со своего поста. Пришедший к власти Военный совет распустил парламент и приостановил действие конституции. В марте того же года Военный совет объявил о самоликвидации и создании Государственного совета во главе с Э. А. Шеварднадзе. В октябре 1992 г. на всеобщих выборах были избраны новый состав парламента Грузии и его председатель, к-рым стал Шеварднадзе. В соответствии с новой конституцией в ноябре 1995 г. Шеварднадзе был избран президентом, а в 2000 г. переизбран на этот пост.
В августе 1992 г., после ввода правительственных войск в Абхазию вспыхнул вооруженный грузино-абхазский конфликт. В сентябре 1993 г. абхазы взяли под свой контроль всю территорию Абхазии. 14.V 1994 г. в Москве под эгидой ООН и при посредничестве России было подписано Соглашение о прекращении огня и разъединении сил. На основе этого документа и решения Совета глав государств СНГ с июня 1994 г. в зоне конфликта размещены коллективные силы по поддержанию мира СНГ (КСПМ), состоящие из российских миротворцев. Совет Безопасности ООН учредил Миссию ООН по наблюдению в Грузии (МООННГ).
После упразднения югоосетинской автономии на ее территории 19.IX 1990 г. было провозглашено создание Республики Южная Осетия. Это во многом предопределило обострение обстановки и начало грузино-осетинского конфликта. В июне 1992 г. было подписано Соглашение о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта. В июле 1992 г. началась миротворческая операция в Южной Осетии. В зону конфликта были введены Смешанные силы по поддержанию мира (ССПМ) в составе российского, грузинского и осетинского батальонов. Была создана Смешанная контрольная комиссия (СКК) из представителей Грузии, Южной Осетии, России, Республики Северная Осетия - Алания, к-рой принадлежит осн. роль в мирном разрешении конфликта. Летом 2004 г. в зоне грузино-
осетинского конфликта произошло резкое обострение ситуации.
Присутствие российских миротворцев в зоне грузино-абхазского (в соответствии с мандатом СНГ) и грузино-осетинского конфликтов позволяет поддерживать там относительную стабильность.