Советский Союз постоянно оказывал поддержку и помощь китайскому народу в его борьбе за свободу и независимость. В Обращении к китайскому народу и правительствам Юж. и Сев. Китая от 25. VII1919 г. Советское правительство заявило об отказе от всех особых прав и привилегий, к-рые имела царская Россия в Китае. В мае 1924 г. в Пекине было подписано первое советско-китайское соглашение об общих принципах урегулирования вопросов между СССР и Китайской Республикой, по к-рому устанавливались дипломатические отношения и закладывалась основа для развития дружбы и сотрудничества между двумя странами. СССР поддерживал дипломатические отношения с Китайской Республикой и одновременно по линии Коминтерна сохранял связи с КПК. Кон. 20 - нач. 30-х гг. были отмечены рядом инцидентов против загранпредставительств СССР в Китае, на КВЖД (Китайско-Восточная железная дорога, проходившая по территории КНР и находившаяся под управлением СССР) и на границе с СССР, к-рые организовывались как центр, правительством Китая, так и милитаристскими группировками.
В годы войны против японской агрессии (1937-^45 гг.) был восстановлен союз КПК и Гоминьдана, просуществовавший до окончания войны с Японией. После чего гражданская война в Китае возобновилась. СССР оказывал китайскому народу моральную и материальную помощь в антияпонской борьбе. Разгром советскими войсками в августе 1945 г. японской Квантунской армии, освобождение Маньчжурии, капитуляция Японии, передача трофейного японского оружия Народно-освободительной армии Китая (вооруженные силы КПК) создали благоприятные условия для победоносного завершения народно-демократической революции, к-рую возглавляла КПК. 1.Х 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика (является членом ООН).
В 1949-52 гт. правительство КНР национализировало собственность
иностр. капитала и крупной китайской буржуазии, провело аграрную реформу, восстановило разрушенное войной хоз-во и с 1953 г. приступило к осуществлению первого пятилетнего плана развития народного хоз-ва страны (1953—57 гг.). С помощью СССР и стран Вост. Европы Китай выполнил первый пятилетний план, осуществил экономические преобразования в городе и деревне, заложил основы пром-сти. Во 2-й пол. 50-х гг. руководством КНР было принято решение о переносе центра тяжести работы с экономической деятельности в сферу идеологии и политики. Была развернута «борьба с правыми элементами», затронувшая значительную часть деятелей науки и культуры, намечены нереальные экономические показатели развития, проведено обвальное обобществление средств произ-ва, домашнего скота, жилых построек крестьян, ликвидированы с.-х. кооперативы и образованы «народные коммуны». Прямые потери народного хоз-ва за годы т. наз. «большого скачка» (1958-60 гт.) превысили 100 млрд юаней. Процесс «урегулирования», сгладивший было последствия волюнтаристской политики кон. 50-х гг., был прерван в 1966 г. десятилетней «культурной революцией», вызвавшей кризис в народном хоз-ве, дезорганизовавшей партийный, гос. и административно-хозяйственный аппарат, задержавшей почти на два десятилетия социально-экономическое развитие страны. Число пострадавших в годы «культурной революции» составило ок. 100 млн человек.
3-й пленум ЦК КПК 11-го созыва (декабрь 1978 г.) осудил «культурную революцию», реабилитировал репрессированных руководящих работников, перенес центр тяжести работы партии на экономическое строительство. ХП съезд КПК (сентябрь 1982 г.) подверг критике культ личности Мао Цзэдуна и ошибки, допущенные им в последние годы жизни, принял стратегию осуществления модернизации общества. Она, по заявлению китайского руководства, будет осуществляться в 3 этапа: к 2000 г. ставилась задача увеличить в 4 раза валовую продукцию пром-сти и сел. хоз-ва, добиться среднего достатка жизни народа (эта задача перевыполнена); к 2021 г. (100-летию КПК) - поднять Китай до уровня среднеразвитой страны; к 2049 г. (100-летию КНР) - превратить Китай в совр. высокоразвитую державу. В нач. 80-х гт. в стране началось проведение глубоких экономических реформ. В сельской местности был осуществлен переход к обработке земли на основе семейного подряда, развилось разнообразие форм собственности и типов хоз-ва, крестьянам были возвращены приусадебные участки, предоставлено право развивать подсобный промысел, продавать продукцию на рынках (сверх обязательных госзакупок). С 1984 г. проведение реформ заметно активизировалось в городах. Их осн. элементами явились расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, сокращение сферы директивного планирования, переход к оптовой торговле средствами произ-ва, реформа системы цен, труда, заработной платы, использование многообразных форм собственности (гос., коллективной, частной), активное внедрение достижений научно-технического прогресса. Во внешнеэкономической сфере была провозглашена открытая политика, ориентированная на всемерное расширение связей с зарубежными гос-вами, привлечение иностр. капитала в экономику страны, образование специальных экономических зон и открытых экономических районов, формирование «открытой приморской полосы».
Однако реализация реформенных мероприятий проходила не без осложнений. На рубеже 1988-89 гг. резко обострилась социально-экономичес-
кая ситуация в стране, что отразили июньские события 1989 г. на площади Тяньаньмэнь. В условиях «перегрева» экономики, инфляции, разбухания капитального строительства, обострения отраслевых диспропорций, роста коррупции и злоупотреблений со стороны кадровых работников 3-м пленумом ЦК КПК 13-го созыва (сентябрь 1988 г.) был вновь взят курс на «урегулирование народного хозяйства», ужесточение кредитования, бюджетных расходов, денежной эмиссии, на временное «притормаживание» реформ, усиление государственно-административного воздействия на экономику.
Начиная с 1992 г. в Китае осуществляется переход к «социалистической рыночной экономике» и интенсивная интеграция в мировой рынок. Центр, объектом реформирования является госсектор. За исключением небольшой группы крупнейших, стратегически наиболее важных предприятий, остальные объекты госсобственности подлежат постепенному акционированию с привлечением как отечественных, так и (в меньшей степени) иностр. инвесторов. Гос. монополия закреплена в небольшой группе отраслей (крупная энергетика, ж.-д., трубопроводный и авиатранспорт, банковская сфера, оборонная пром-сть, нек-рые отрасли металлургии и ряд др.). Предусматриваются меры по дальнейшему увеличению доли негосударственных форм собственности в народном хоз-ве, либерализации внешней торговли и улучшению условий для зарубежных инвестиций. В конституции КНР закреплено юридическое равенство всех форм собственности. Либерализованы цены на товары и услуги (кроме узкой группы стратегических товаров и услуг, а также банковских ставок). Особое внимание уделяется мобилизации факторов интенсивного развития экономики - ускорению научно-технического прогресса, энергосбережению и т. п.
Глубокие изменения происходят в социальной сфере, политика гос-ва в к-рой постепенно переводится на рыночные рельсы (внедрение пенсионного и медицинского страхования с привлечением средств самих работников, отказ от бесплатного распределения жилья, перевод системы образования на платную основу и т. п.).
За счет этих мер предполагается в первые 10 лет XXI в. удвоить объем ВНП по сравнению с 2000 г. и создать целостную систему рыночной экономики, а к середине века в основном завершить модернизацию страны и перевести экономику на интенсивный путь развития.
Проведена масштабная реформа госаппарата КНР, численность к-рого в 1998-2001 гт. уменьшилась вдвое. Число министерств и госкомитетов сокращено с 40 до 29. Практически ликвидированы отраслевые министерства, существенно повышена роль ведомств макроэкономического и макросоциального регулирования. Устраняется дублирование функций органов исполнительной власти, упрощается и централизуется процесс принятия решений. Аналогичные преобразования проводятся и на региональном уровне. Принципиально изменены функции Госплана (в 2003 г. преобразован в Госкомитет по развитию и реформам) - вместо директивного планирования он должен содействовать созданию рыночного механизма и соответствующей ему инфраструктуры. Остающейся в неприкосновенности политической системе во главе с компартией отводится роль механизма реализации реформ и гаранта социально-политической стабильности.
В марте 2003 г. 1-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 10-го созыва сформировала новое руководство КНР на ближайшие 5 лет. В области политической реформы намечены шаги по дальнейшему построению правового
гос-ва, расширению полномочий представительных органов власти, сокращению бюрократического аппарата, проведению на альтернативной основе выборов в представительные органы волостного и уездного уровня, а в нек-рых случаях из нескольких кандидатов выбирают губернаторов провинций.